做花東:地方發展與韌性
主持人:李宜澤 教授
(國立東華大學 族群關係與文化學系)
主持人:李宜澤 教授
(國立東華大學 族群關係與文化學系)
A. 發表人:張鑫隆 教授
(國立東華大學 法律學系) 題目:GAYA才是法律的原點:亞洲水泥公司新城山礦場租用原住民族土地真相調查過程中的發現 以KOKIA《調和》一曲破題,GAYA是法律之第四法,由人民的習慣、民俗、輿論構成,又何以決定亞泥真相,保留地所有權和投票權是原住民傳統文化?太魯閣族共同體的土地狀態係占有狀態下的私有制,中華民國實施原住民保留地私有化使是太魯閣族的祖訓 GAYA崩壞,原基法23條讓其再生,強調多元、共存、調加。社會契約中之一般意志(個人自由+普遍性之習俗),係透過協商的方式產生向量的總合,GAYA來自祖靈也是自然,依照祖訓和自然法則做出最適當的判斷,應秉持個人良心,依據部落集體價值觀(民俗),針對客觀存在的傳統土地習慣,形成一般意志的(實踐輿論),而非投票此個人特殊意志的總和,若要共存應讓開發對原住民土地的影響僅是一點「雜音」,此「調和」會讓原住民更感動。 |
B. 發表人:郭俊麟 主任
(國立東華大學 臺灣文化學系) 題目:數位時代下的地方志撰修與大學社會實踐-吉安鄉案例研究 如何將專業修鄉志的工作轉為大學社會實踐,隨台灣民主化及地方自治發展,在2000年過後開始編纂鄉志,近年撰寫方式開始改變,嘗試將社會創新加入鄉誌中,地方志應為民而寫,更應兼具學術性、教育性、實用性、史料性。延續既有嚴謹工法,並將創意及新思維展現(多元史觀),利用政府公開資訊及數位典藏編寫,將圖表和資料視覺化,更具互動性。透過一系列課程設計及暑期的駐地課程,導入大學的專業知識與人力資源,建立地方志的編修團隊。 工作坊、深耕課程和工作會議準備,開放服務學習課程,將數位時代localwiki、OSM繪圖等導入課程(但學生在既有資料上轉譯的能力較強),深耕駐地課程結合Notion及Jamboard,提供線上教材,而駐地過程重視學生的在地學習及自主踏查,引導反思族群文化切入點、數位新介面、傳統及新思維並重。 製作簡明版鄉志故事地圖,讓資料共享、可行動閱讀並具有互動性,以教學帶領學生實現社會實踐,用文化記憶庫的概念促進民眾參與在地知識與記憶的保存的方向,為方志續修提供嶄新的使用面貌。 |
C.發表人:林子新 教授
(國立東華大學 社會學系) 題目:通貨膨脹物價不上漲:臺灣戰後幣制改革的前因後果(1945-1960) 探討臺灣戰後幣制改革的前因後果,台灣戰後惡性膨脹(1948年金圓卷發行),物價開始飆升,但為何在中華民國政府(下稱國府)於 1949 年 6 月 15 日實施臺幣改革(發行新臺幣)之後,物價開始回穩?又是如何透過台幣改革解決惡性通膨? 發行新台幣後兩個月,即開始限外發行及超限發行(依舊是貨幣濫發的情形),直到1951年美援才恢復且中央政府財政拮据,還有超高利率政策(為了貨幣回籠,但回籠貨幣不算進流通淨額),流通淨額卻隨發行增長。透過高估台幣對美元的匯價,創造出了獨特的金融環境,雖然台幣對美元的匯價被高估的情況,使通膨持續但物價不上漲,但長期(約10年)高估匯價產生的結果:1.外匯枯竭(用外匯補貼)2.信用破產 3.外匯管制及複式匯率(延緩外匯枯竭的速度) 4.有利進口但不利出口(農業萎縮+金融業擴張)。 通膨持續但物價不上漲是因為高估匯價,高估匯價是為了穩定物價而非進口替代工業化,並讓大量的資本產生城鄉移轉。國府為了維持新台幣匯價之高估政策,才優先選擇發展最有助於節省外匯支出的進口替代型工業。 |
關鍵字
#通貨膨脹、資本、城鄉移轉#地方志、地方創生、社會實踐、吉安鄉、故事地圖
#自然法 natural law;習慣法 customary law;原住民族基本法 Indigenous Peoples Basic Law;集體文化權 Collective Cultural Rights;原住民保留地 Indigenous Reserved Land
#通貨膨脹、資本、城鄉移轉#地方志、地方創生、社會實踐、吉安鄉、故事地圖
#自然法 natural law;習慣法 customary law;原住民族基本法 Indigenous Peoples Basic Law;集體文化權 Collective Cultural Rights;原住民保留地 Indigenous Reserved Land
討論與反思
1.學生要上課,很難有長時間參與計畫時,系所的處理方式?
學校有發信給系所,有的系所認為服務學習有點多餘,臺灣系已將服學調至高年級,需要有一定程度才會送去地方進行服務學習(不然會變成地方在服務學生),評分方式僅有通過與不通過,透過額外時間(寒暑假)進行可以證書的方式發放,採雙軌制(可抵服學)。為什麼台灣系的服務學習會有轉譯或繪圖,因為台灣系本身有開課程,可利用在地方上,或者藉由社參中心活動參與來接觸此類學習,多了一些服務體驗的可能性。
2.服務學習結束後,與社區的連結可能就斷了,該如何持續建構地方創生這類的活動,而不會變成一批畢業了又要交一批新人?
國發會夫展計畫時,當初希望單位或系所認領某個鄉鎮或社區,長期經營或在地實踐,專業型課程校外教學可讓學生初步認識,服學可至單位做志工,深耕型的同學,可能因為先前有上過類似的課程(可能是其他系的),會在原單位進行更深的研究,可藉由各種科系及類型的課程達到此目的。
3.高估匯價以現在來說絕對有用,但是在相當程度上不需要,為何台幣在國際市場上表現的相對穩健,與外匯存底有相當的關係。台灣從1949後對準的國際貨幣一直都是美元,所以美元的通膨我們影響較大。幣制改革期間非常特別,台灣300年來幾乎都以出口導向,僅有那10年是以進口導向,不太可能再發生,因為這樣不利於出口,所以會儘量低估台幣(所以常看到美國老叫我們升值)。
4.台灣是否有可能做到經驗複製?
台灣是特例,1951年初時已破產,外匯存底枯竭且欠了非常多外債,在其他國家(如:非洲或拉丁美洲)最大的問題是欠了很多外債,台灣敢這麼做且可以撐10年,是因為有美援的物資及硬貨幣,直接成為外匯存底。
5.以法律的觀點來看,原住民爭土地是否爭的回來,如何切入爭土地的時間點?另外,在運動上似乎沒有原民為主權的方向進行,因為不容易找到實際案例能主張,還是策略上用我是一個主體的角度來看?
傳統的慣習在現代法要如何定位,我在論文中認定是習慣法物權化,經過法院認定的GAYA保持原來的狀態,即便放棄土地的物權或耕作權,但原來傳統GAYA認定的物權也不會消失,保障原住民文化選擇權(原基法第23條)。
所謂的習慣物權在法律上是沒有習慣法的概念,雖然我遵守GAYA,但如果我違反可能受到惡靈的制裁,但惡靈對現代科學來說是不存在的,等於沒有制裁(可能讓GAYA解體),風俗是透過參加部落祭儀,在無形中傳承集體意識,最後形成族群意識(或法之確信),所以我的決策不會因為亞泥給予什麼好處而跑票,會照著一般意志行動(先把土地拿回來,讓族人知道我們與土地的關係,再來決定)。
6.資本產生農工移轉及城鄉移轉的差別為何?
資本產生農工移轉,以及資本產生城鄉移轉的差別在工業化(資金從農業部門轉到工業部門)還是都市化,城市中不只有製造業或現代工業,資金進入城市中開始炒作房地產(1950年代),且一般都市化是工業帶動都市化,台灣則是都市化走在工業化前。
1.學生要上課,很難有長時間參與計畫時,系所的處理方式?
學校有發信給系所,有的系所認為服務學習有點多餘,臺灣系已將服學調至高年級,需要有一定程度才會送去地方進行服務學習(不然會變成地方在服務學生),評分方式僅有通過與不通過,透過額外時間(寒暑假)進行可以證書的方式發放,採雙軌制(可抵服學)。為什麼台灣系的服務學習會有轉譯或繪圖,因為台灣系本身有開課程,可利用在地方上,或者藉由社參中心活動參與來接觸此類學習,多了一些服務體驗的可能性。
2.服務學習結束後,與社區的連結可能就斷了,該如何持續建構地方創生這類的活動,而不會變成一批畢業了又要交一批新人?
國發會夫展計畫時,當初希望單位或系所認領某個鄉鎮或社區,長期經營或在地實踐,專業型課程校外教學可讓學生初步認識,服學可至單位做志工,深耕型的同學,可能因為先前有上過類似的課程(可能是其他系的),會在原單位進行更深的研究,可藉由各種科系及類型的課程達到此目的。
3.高估匯價以現在來說絕對有用,但是在相當程度上不需要,為何台幣在國際市場上表現的相對穩健,與外匯存底有相當的關係。台灣從1949後對準的國際貨幣一直都是美元,所以美元的通膨我們影響較大。幣制改革期間非常特別,台灣300年來幾乎都以出口導向,僅有那10年是以進口導向,不太可能再發生,因為這樣不利於出口,所以會儘量低估台幣(所以常看到美國老叫我們升值)。
4.台灣是否有可能做到經驗複製?
台灣是特例,1951年初時已破產,外匯存底枯竭且欠了非常多外債,在其他國家(如:非洲或拉丁美洲)最大的問題是欠了很多外債,台灣敢這麼做且可以撐10年,是因為有美援的物資及硬貨幣,直接成為外匯存底。
5.以法律的觀點來看,原住民爭土地是否爭的回來,如何切入爭土地的時間點?另外,在運動上似乎沒有原民為主權的方向進行,因為不容易找到實際案例能主張,還是策略上用我是一個主體的角度來看?
傳統的慣習在現代法要如何定位,我在論文中認定是習慣法物權化,經過法院認定的GAYA保持原來的狀態,即便放棄土地的物權或耕作權,但原來傳統GAYA認定的物權也不會消失,保障原住民文化選擇權(原基法第23條)。
所謂的習慣物權在法律上是沒有習慣法的概念,雖然我遵守GAYA,但如果我違反可能受到惡靈的制裁,但惡靈對現代科學來說是不存在的,等於沒有制裁(可能讓GAYA解體),風俗是透過參加部落祭儀,在無形中傳承集體意識,最後形成族群意識(或法之確信),所以我的決策不會因為亞泥給予什麼好處而跑票,會照著一般意志行動(先把土地拿回來,讓族人知道我們與土地的關係,再來決定)。
6.資本產生農工移轉及城鄉移轉的差別為何?
資本產生農工移轉,以及資本產生城鄉移轉的差別在工業化(資金從農業部門轉到工業部門)還是都市化,城市中不只有製造業或現代工業,資金進入城市中開始炒作房地產(1950年代),且一般都市化是工業帶動都市化,台灣則是都市化走在工業化前。