第十四屆發展研究年會
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USR與地方連結
​


主持人:​李建霖 教授

​(
國立東華大學 族群關係與文化學系)


A.發表人:宋世祥 教授
     (國立中山大學 
人文暨科技跨領域學士學位學程 )
題目:USR課程成果節慶化策略的效益與挑戰~以中山大學« 鹽夏不夜埕»與«街頭玩童»為例
​
  
鹽埕從2018就參與深耕計畫,2019年舉辦的《街頭玩童》鹽埕兒童街區遊戲日,節慶化是筆者重要的挑戰。
  在1980以前,鹽埕是高雄商業重鎮也是創意聚集地。2000年,高雄駁二成為鹽埕的觀光區,鹽埕區北邊駁二有390萬的觀光人口,但鹽埕區南邊觀光人數只有不到北邊的一半,這反映當前遊客觀光喜好,也凸顯了創意街區發展的重要性,講者的文化人類學專業,活動設計經驗引導講者往「節慶化」的角度發展。
  透過創意城市來吸引文化創意人才與團體,並通過創意產業的興起賦予城市新生命與競爭力,以節慶化展現都市文化形象與特色,也試圖建構市民對文化的認同與歸屬,活動獲得市民對於治理的肯定與信任。講者以課程來讓學生參與討論關於鹽夏不夜埕與街頭玩童的設計創意,在實際執行企劃其間,很多作品透過跨領域的面貌來呈現,也包括地方文史、企劃、商業行銷、導覽,來讓遊客體驗。鹽埕有了人才培育的目標,在街區的部分要如何深入在地民眾店家並與之合作,透過創意的轉譯,變成下一年的節慶文化。裝置藝術的產出不光是大學學生設計,也希望透過地方社區民眾參與創作體驗,講者所舉辦的活動也受到了地方社區與企業的肯定。
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  街頭玩童的動機是因鹽埕區過早開發公園,為維持社區的互動熱度與團隊訓練需要,才發起這項活動。活動參與從300到現在1200人,對於社區在地民眾來說,在社區發展議題上帶來很棒的影響。節慶化所帶來的效果是逐漸形成地方品牌的新意象,地方民眾合作降低難度與合作網絡的擴大,也達到深耕效果。大學生以這堂課累積與專業化自身經驗,再透過行動主體的差異和動機與目的上的差異,從上而下推廣並回應社區期待,轉變為創意街區的下而上推展。
  對於節慶化是否會對鹽埕社區帶來負面影響,核心為技術傳承與人脈傳承,團隊與個人維持住我們的技術能力和人脈/創新實驗室為助理與講者所構成,結訓後為PM和經理,同學在課程中表現好會被講者招募,那該同學也可能被公司所相中,進到相關的公司,人脈也越廣,學生會走,但地方依然持續進行活動,我們要創造地方與團隊之間的溝通平台,來共同創作。



B.發表人:
​張力亞 教
授
(
國立暨南國際大學 地方創生與跨域治理碩士學位學程
)
許祐蓁 助理
(
國立暨南國際大學 水沙連人文創新與社會實踐研究中心)
林芳慈 助理
​(
國立暨南國際大學 水沙連人文創新與社會實踐研究中心)
題目:建構地方學習型社群組織的行動模式初探:以暨大行動個案為例


  以地方創生為切入點,為解決高齡化、少子化和資源不平均問題,才以政策推動建構學習型社會,吸引人口回流,使學生思考要如何來促進地方創生的執行。此研究目的是如何設計方案以及策略方法,以及面臨的課題與挑戰,社群的組織有助於推動公共事務力量的凝聚。以南投縣學習型城市計畫為例:縣政府邀請暨大人社中心加入計畫推動,最終目標為成為學習型組織/社群,並持續學習。
     透過例行性討論會議共築對行動的想像,並在持續性的交流下設立議題導向工作坊,像是教學增能工作坊:透過工作坊降低進入數位學習的門檻,還有「向地方學習」系列講座與工作坊。為了能夠及時回應學習需求,看見實作的移地教學,一部分是寓教於樂讓學習成為快樂的事,另一方面是透過實作來讓自身經驗增加。以水沙連地域振興與地方創生研習學院為例,透過學院讓第一線參與人員可以有所增進他們的資能,最終目標為建立培力平台,促進跨域交流合作機會,有他山之石的專題講座,透過專題講座來奠基相關基礎知能,也有特定議題的焦點論壇,針對南投地區共同發展議題辦理一系列焦點論壇。
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  議題整合與聚焦與探討地方議題來共同擬定解決策略,另外也有地方深入走讀DIY,透過深入走訪來與地方民眾交流,增加跨鄉鎮交流的機會,比起座談會以較深入的方式了解,像是鹽學讀書會,在於打破原有思考邊界,深入吸收新知,以擾動社群行動模式,因為缺少實質經驗,地方協會長年處於僵化狀態。四種行動省思議題學習,思考可做(認識社會議題了解新知)、他山之石,看見實作(觀摩與見學他人行動成果)、超越自我,真實實作(參與學習,打破框架)、跨越框架,協力合作(塑造地方單位協力合作的平台)。
  雖然整體參與積極度相對較低,但社區單位是非常積極的,參與者認為過去辦理的活動不僅是交流知識,而是地方的交流平台,有擴大的人際網絡可以合作,藉由建立學習平台提供多元學習機會與個案,讓地方單位成為足夠影醒公共事務的學習組織。

C.發表人:陳仲沂 研究員
​     (國立暨南國際大學 科技學院
)

題目:教育部USR計畫之大學定位與社區連結之關係:以國立暨南國際大學USR為例

  
本文探討在USR計畫未執行前與退出後,跟社區連結的關係是否有變化社會責任指的是一種道德性的架構,在架構裡面人須做出對社會有益的行動,以人為主體的行動,都都有平衡經濟與生態系統的責任,是一種對社會福祉與環境共生的概念。從社會責任、企業社會責任到大學社會責任,USR為具較學研究服務之功能,培育人才並對地方和社會有貢獻責任,為改變社會現實狀況的關鍵角色。
  在歐美國家USR是一種生活態度與價值。並引用大學法第一條和教育部大學社會責任推動中心來以在地連結與人才培育為核心。以大學為主體,與社區、產業、政府來合作。暨大執行USR前主要發展目標為,海外僑生聯合招生與配合國家政策、平衡區域發展。直到1999年921大地震,與埔里鎮嚴重疏離了情感與信任。

  2000年,桃米生態村的重建之路,透過暨大的引介,邀請基金會進駐並社區成立重建委員會並申請補助。那時社區還是對大學並不信任,直到桃米村轉型成功,其他鄉鎮社區才開始逐漸開放。基金會與大學分別成立了委員會與辦公室,有了溝通窗口並共同合作。之後,推動了水沙連大學城生活圈,透過課程來引導如何將學生與社區建立連結,成效不彰,於是嘗試透過舉辦社會參與課程,以及成立了辦公室與埔里研究會來了解社區需求,大學做為提供相關資源的角色。這進一步進展,讓大學的教職人員以及高層和學生都對於社區參與有所支持。​
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​  在執行USR前,暨大已經完成了許多USR的成果,而在執行之後則是更進一步鞏固在地發展的需求。USR成效的現況,在於學校與在地社群團體的是否支持與接納。且若USR計畫只依靠計畫經費為誘因,那不會真正促使USR的落實。目前的實踐策略有: 建立平台、課程調整、人才培育以及建立ESG大學永續發展,讓基礎穩固計畫結束之後,大學也可以在這個基礎上與社區連結,同時大學本身的永續發展亦能持續前進,也能與國際大學接軌。
關鍵字
#USR 、大學社會責任 、社區連結 、鹽埕、南投
#
地方發展、地方治理、學習型城市、社群組織、暨南大學
#
節慶化、USR課程、創意街區、創意城市

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